Budget toezicht kinderopvang ontoereikend?

Het doel van het onderzoek is inzichtelijk te maken welke kosten er nu en in de toekomst door de wetswijziging gastouderopvang met toezicht- en handhavingstaken gemoeid zijn. Er is voor deze taak in 2009 een tekort van 11,4 mln euro in het gemeentefonds. Ook in 2010 is er volgens de onderzoekers een tekort van 27,2 mln euro om alle inspecties volgens de huidige systematiek uit te voeren.

Betere samenwerking
Ina Brouwer, voorzitter MOgroep Kinderopvang: ‘Het rapport bevestigt de conclusie van het al eerder verschenen rapport van de Onderwijsinspectie (maart 2009) namelijk dat in de helft van de gevallen het toezicht- en handhavingsbeleid bij de gemeenten niet op orde zijn. MOgroep Kinderopvang deelt echter niet de conclusie van KplusV dat er meer geld nodig is. Uit de praktijk van de kinderopvangorganisaties blijkt dat er veel onvrede is over tegenstrijdige regels, elkaar tegensprekende toezichthouders en dergelijke. Daarom pleit de branche voor een betere samenwerking tussen de diverse inspecties en uniformering en vereenvoudiging van de regelgeving. Het is niet alleen een kwestie van geld, maar het gaat vooral om een moderne vormgeving van toezicht die efficiënt en transparant is.’

Functioneren gemeenten
Dhr. G. Jellesma, voorzitter van Boink, de belangenvereniging van ouders in de kinderopvang en peuterspeelzalen, is niet verbaasd over de uitslag van het onderzoek. Ook hij is van mening dat het budget wel toereikend  is. ‘Gemeenten moeten vroeger en efficiënter inspecteren en het budget gebruiken waar het voor bedoeld is. Gemeenten zijn grote kunstenaars als het om geld gaat. Het is toch vreemd dat sommige gemeenten wel voldoende budget hebben en anderen niet. Ik zou heel graag een onderzoek willen zien naar het functioneren van gemeenten, m.n. op het gebied van hun financiën.'

Potjes
De gemeente Breda komt prima uit met het budget voor de kinderopvang. ‘Tot nu toe is het altijd probleemloos verlopen’, zegt Mevrouw F. Bakirci, beleidsmedewerker bij de gemeente. Mogelijk hebben gemeenten die niet uitkomen het organisatorisch anders geregeld. Zo kan een gemeente  de 'tegemoetkoming bij sociaal-medische indicatie kinderopvang' bijvoorbeeld betalen uit het potje voor Kinderopvang. De gemeente Breda gebruikt hiervoor de gelden voor Bijzondere Bijstand.’

Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de VNG en GGD Nederland door onderzoeksbureau KplusV. De VNG en GGD Nederland zullen de onderzoeksresultaten met OCW bespreken.