Zoek in het archief
Uw mening hier!
Er staat veel te gebeuren in de sociale zekerheid de komende jaren. De Wet Werken naar Vermogen moet worden ingevoerd, gemeenten worden verantwoordelijk voor jeugdzorg en de extramurale begeleiding gaat van de AWBZ naar de Wmo.
Hoe staat u in deze turbulente tijden tegenover al deze aanpassingen? Wat is goed en waarover heeft u uw twijfels? Denkt u dat de WWVN het antwoord is op de problemen in de Nederlandse sociale zekerheid? Twijfelt u of uw gemeente de nieuwe jeugdzorgtaken wel aan kan? En die AWBZ, moet die misschien gewoon helemaal worden afgeschaft, of juist absoluut niet?
Schrijf uw visie in een column van maximaal 600 woorden en stuur deze naar redactiesociaaltotaal@kluwer.nl.
De beste inzendingen worden geplaatst op de website. Onder de inzendingen worden een aantal interessante boeken verloot, zoals de nieuwe PS Special Handhaving en de nieuwe PS Special Zelfstandigen.
Nieuwe editie Memo terugvordering en verhaal
Vraag drie mensen wat ze vinden van de bijstand, en de kans op een negatief verhaal is bijna 100 procent. Gemeenten staan onder grote druk om te zorgen dat het geld alleen terecht komt bij de mensen die het nodig hebben, zolang ze het nodig hebben. En als blijkt dat dit niet is gelukt? Terughalen dat geld. Makkelijker gezegd dan gedaan, want ook mensen in de bijstand hebben rechten.
Het Memo Terugvordering en verhaal bevat een groot aantal uitspraken over terugvordering van bijstand. En nog belangrijker: bij de vele praktische tips wordt naar jurisprudentie verwezen, met de essentie van elke uitspraak erbij! Zo heeft u bij elke verhaalsmogelijkheid direct alle relevante informatie bij de hand, inclusief de juridische basis.
Het Memo is compleet met relevante hoofdstukken wet- en regelgeving, ook uit het Burgerlijk Wetboek inzake levensonderhoud en de gevolgen van de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht voor de terugvordering. Voor bijstandsverhaal zijn het tremarrapport en de berekeningsmodellen opgenomen. Dat maakt het Memo Terugvordering en verhaal tot een onmisbaar hulpmiddel bij uw dagelijks werk, als u verantwoordelijk bent voor terugvordering en verhaal.
Memo WWB inkomen editie 2011-1
Wanneer kan ik beslag laten leggen op het inkomen van een bijstandscliënt? Wanneer moet het vakantiegeld worden betaald? Is bijzondere bijstand mogelijk voor begrafeniskosten? Moet iemand met een diep gewortelde levensovertuiging ook voldoen aan de arbeidsplicht?
Zomaar wat praktische vragen waar u als medewerker van de gemeentelijke sociale dienst uit moet zien te komen.
Het memo WWB Inkomen helpt u daarbij. Het boekje biedt praktische tips in een notendop. Niet alleen vanuit de wetstekst, maar vooral met een uitgebreid trefwoordenregister.
Neem nou: Wetgeving Sociale Verzekeringen
Komt er één nieuwe regeling voor de onderkant? Verschuiven de keuringen naar de gemeenten of kan dat helemaal niet? Blijft arbeidsmarktbeleid onze zaak, of die van gemeenten en werkgevers? Gaan de uitvoeringsorganen samen of heffen we ze helemaal op?
Met alle recente plannen en proefballonnen valt het niet mee om uitvoerder sociale zekerheid te zijn. Wat zijn nu de taken en verantwoordelijkheden van instanties als UWV, CWI, Werkplein en SVB?
De bundel Wetgeving Sociale Verzekeringen biedt een actueel overzicht van de belangrijkste wet- en regelgeving op het gebied van de sociale verzekeringen. De selectie is zo goed mogelijk afgestemd op de behoeften van de uitvoeringspraktijk van het UWV en de SVB.
Meedoen naar vermogen! Ook u bent aan zet!
Op 1 januari 2013 is het zover. Met minimale financiële middelen wordt van u een immense prestatie geëist. De staatssecretaris heeft de lat hoog gelegd: van het huidige bijstandsbestand kan ‘makkelijk’ de helft aan het reguliere werk.
Kwetsbare burgers worden kwetsbaarder, of gaat uw gemeente het anders doen?
Loondispensatie, een mooi instrument, maar werkt het wel?
Bent u klaar voor misschien wel de grootste operatie op het vlak van de sociale zekerheid die Nederland ooit gekend heeft?
In één dag alles wat u wilt weten over de Wet werken naar vermogen en WMO. Kom naar het Jaarcongres ‘Meedoen naar vermogen’ en kom erachter waar u staat. Laat u inspireren en onderwijzen. Doe mee, want ook u moet aan de slag!
print
stuur doorGeen wettelijk moratorium schuldhulpverlening
Meerderheid
Vorig jaar wilde een meerderheid van de Tweede Kamer een moratorium in de wet opnemen. Gemeenten zouden dan in alle rust mensen kunnen helpen bij betalingsproblemen en daarmee samenhangende problematiek. De VNG zei toen dat gemeenten nooit kunnen voldoen aan de eis in de nieuwe wet dat iedereen in een paar weken wordt geholpen. De NVVK, vereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren, wilde een moratorium alleen selectief gebruiken als laatste redmiddel. Schuldeisers zijn volgens hen nodig als stok achter de deur.
Zelfregulering
Donner vindt dat een breed wettelijk moratorium inbreuk maakt op de rechten van schuldeisers, terwijl alternatieven bijdragen aan de effectiviteit van minnelijke schuldhulpverlening en meer draagvlak hebben. Hij baseert dit op een onderzoek naar de wenselijkheid van de invoering van een dergelijke moratorium. Via zelfregulering in de branche zouden effectievere oplossingen tot stand komen met meer draagvlak. Schuldeisers zouden dan eerder geneigd zijn een afkoelingsperiode in te lassen.
Convenanten
Die zelfregulering ligt in bestaande convenanten tussen koepels van schuldeisers en schuldhulpverleners en uitbreiding hiervan. Verder zou een pilot in Leeuwarden een landelijke uitrol kunnen krijgen. Deze pilot, een initiatief van de NVVK en KBvG (Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders), is erop gericht te voorkomen dat schuldeisers onnodige (buiten)gerechtelijke kosten maken en schulden van schuldenaars niet onnodig hoog oplopen.
Financiering
Financiering van zelfregulering is volgens Donner bespreekbaar. Het wetsvoorstel gemeentelijke schuldhulpverlening zou hiervoor een goed aanknopingspunt zijn. Mocht zelfregulering geen oplossing bieden, dan zou de minnelijke schuldhulpverlening ook meer gebruik kunnen maken van de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp), waarin ook een dwangakkoord en het minnelijk moratorium zijn opgenomen.
VNG
Volgens de VNG baseert Donner zich op onderzoek dat is voortgekomen uit een klankbordgroep, waar de VNG is uitgestapt. ‘We waren het niet eens met de opzet van het onderzoek en de onderzoeksvragen. Het ging om de wenselijkheid van een breed moratorium. Dat is een politieke discussie. We vinden een wettelijk breed moratorium een effectieve bijdrage en hebben in maart met enkele partners een alternatief aangeboden aan de minister.'
Kamerdebat
Het Tweede Kamerdebat over de wet gemeentelijke schuldhulpverlening stond op dinsdag 8 september gepland, maar is uitgesteld tot er een nieuw kabinet is. PvdA-Kamerlid Hans Spekman wilde tijdens dit debat een amendement indienen om een breed wettelijk moratorium mogelijk te maken. ‘Maar waarschijnlijk gaat het debat helemaal niet meer door. Aanstichter van het uitstel is voormalig medestander CDA. De VVD en PVV volgden snel. Dat is de nieuwe werkelijkheid. Het wordt zwaar voor mensen die pech hebben.'
Spekman
Spekman noemt het voorstel van Donner een variant om nooit meer op tafel te hebben. ‘Met zelfregulering is er nog altijd geen wettelijke basis.' Hij noemt Donners weg "de lieve vredetactiek". ‘Maar de vrijblijvendheid van de convenanten is te groot. Organisaties uit de schuldhulpverlening hadden om een rustperiode gevraagd. Met een moratorium is betere hulp voor schuldenaren mogelijk. De Wsnp biedt mogelijkheden, maar er moet eerst een meer laagdrempelig traject zijn. De minister heeft een houding van iets niet willen en ook geen slechte pers. Ik moet nu een andere weg verzinnen. Een initiatiefwet indienen zou kunnen. Al weet ik niet of er nog een meerderheid voor is.'
SP
De SP had al eerder een motie ingediend die het niet haalde. SP-Kamerlid Sedat Karabulut vindt de brief van Donner voorspelbaar. ‘Met alle tekortkomingen is een betere wet mogelijk. Dit is een gigantisch probleem voor gemeenten, schuldenaren en eisers. De grote frustratie is dat men nu eerder naar de Wsnp moet. De brief is een lege huls. Er zijn geen kwaliteitseisen, geen toezicht en geen moratorium. Zo wordt het voor gemeenten moeilijk de zorgplicht te vervullen. Het is onwil. Het is de weg van overleggen, praten en kijken. Maar dit gaat niet vanzelf. Een oplossing komt niet dichterbij door zelfregulering. Met name kleine ondernemers zijn dan de dupe. Ik wil dit aanpassen in de wet of daarbuiten. Ik ga ervan uit dat daar een meerderheid voor is.'
Reageren
U heeft uw reactie geplaatst. U ontvangt een e-mail met daarin de bevestigingsprocedure.
Sociaal Totaal.nl is onderdeel van Kluwer.